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古丝路上再出发 焉支山下著华章——张掖山丹县七十年经济社会发

发布时间:2019-11-30 16:52:38 人气:2361

原标题:再次踏上古老的丝绸之路,写下阎志山脚下的华章。

——山丹县70年经济社会发展成就综述

山丹赛马场美丽的自然风光。

山丹如意花海。杨延民

山丹当地的消防表演。

蓝欣高速列车穿越祁连山油菜花海。杨延民

当地农民正在采摘花椰菜。

山丹的生活环境得到了很大改善。

风景如画的山丹新城。

70年的荣耀和70年的奋斗。建国70年来,在党的坚强领导下,山丹县始终与时俱进,与祖国保持同步。它不断解放思想,努力工作,克服困难,努力奋斗。它在经济和社会发展方面取得了巨大成就。

特别是党的十八大以来,全县整体经济实力明显增强,经济结构逐步优化,各项社会事业全面发展,人民生活水平稳步提高,公共服务水平明显提高,综合实力明显增强,呈现出经济发展、文化繁荣、生态文明和社会和谐的良好态势。

一些数字见证了这里令人满意的变化。2018年,山丹县国内生产总值达到52.29亿元,是1949年的2244倍,是1978年的135倍。三大产业的比例从1949年的84.5: 7.3: 8.2调整到20.5: 24.5: 55。产业结构明显优化,农业县完成了辉煌转折。农村居民人均可支配收入达到13297元,是1978年的118倍。城镇居民人均可支配收入达到24952元,是2001年的五倍。

党建是灵魂,促进发展。

回顾山丹县70年的发展历程,这里取得的每一项成就和每一个关键步骤都来自于这样一个事实,即历届山丹县委员会和县政府始终坚持党的正确领导,坚持以高质量的党建工作引领经济社会发展,带领全县人民一个接一个地跨越障碍,一个接一个地爬坡,交出金灿灿的成绩单。

特别是党的十八大以来,全县各级党组织和党员干部,不要忘记自己的首创精神,牢记自己的使命,坚定不移地坚持和努力奋斗。结果,全县综合实力大幅度提高,工程建设取得显著成效,扶贫工作取得良好进展,人民生活不断改善,基础设施更加完善,文化旅游大力推进,生态建设稳步巩固,改革创新不断深化。

党的建设和发展就像一辆马车的两个轮子,相辅相成,相互促进。单丹党建工作在创新中发展,在发展中推进。全县稳步开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”特色教育,进一步推进“两学一作”学习教育的规范化和制度化,扎实开展“不忘主动,牢记使命”主题教育。党内的政治生态继续改善。同时,党支部建设规范化扎实推进,坚持以党建促扶贫、促农村振兴,农村(社区)“党员固定活动日”和“主题党日”全面实施。基层党组织的组织力量明显增强。

山丹格外美丽,而党旗则是红色的。山丹县率先在张掖市实施以基层党建为主导的自治、法治、德治“三管齐下”的社会治理模式。打造了具有山丹特色的党建品牌。它在道尔镇的山羊城堡村发起了全国性和省级倡议。省委组织部组织实施的“人才进村”项目被评为全省十大地方特色工作之一。党的建设为山丹的发展提供了源源不断的强大动力。

团结谋城,战胜贫困,争取新成就

为人民大众寻求幸福是我们不变的最初的心和使命。

山丹县坚持把扶贫作为“一号工程”来抓,把扶贫目标放在“两放心、三保证”上。通过一系列建设项目和扶贫政策措施的实施,全县贫困村和贫困人口的生产生活条件得到了很大改善,贫困村的面貌发生了巨大变化。

为了战胜贫困,全县坚持高水平推进,明确“主攻方向”,依靠全县力量和全民智慧提出“硬措施”,着力实施“1·17”精准扶贫计划,着力加强贫困村基础设施建设,提高贫困人口扶贫能力,培育和发展特色主导产业, 充分利用“刺绣努力”,把贫困最深、工作最困难、发展基础最薄弱的13个贫困村作为扶贫的主战场,开创“对症下药、精准滴灌、定向治理”的扶贫模式。

2014年以来,全县投入各类精准扶贫资金13亿元,发放精准扶贫专项贷款1.44亿元,贫困村13个便捷金融服务网点全面覆盖。平均每年培训1600多名贫困劳动者,转移65000人,劳动收入11.45亿元。全县贫困人口可支配收入从2014年的4273元增加到6577元,年均增长11.4%。目前,该县的贫困人口从2014年初的4587户14200人减少到目前的936户2362人,使脱贫总人数达到3634户11494人。贫困发生率从9.29%下降到1.85%。2017年,山丹县实现了脱贫致富的目标。

文学与旅游、诗歌和新画卷的融合。

70年来,山丹县文化旅游业在“贫困化、没钱化”的基础上经历了风雨,并逐步发展起来。特别是党的十八大以来,全县积极融入省市文化旅游发展大局,形成了全球旅游发展格局。文化旅游业发展迅速,已成为该县经济发展的新增长点。

该县成立了旅游业发展领导小组,旨在建设“文化旅游山丹”。持续推出“阎志风、马畅梦、长城魂、李艾清、佛山苑”五大旅游品牌。重点建设“四区三线”综合开发区,培育新型旅游模式,完善基础设施和服务设施,丰富节庆活动,打造旅游品牌。山丹对外旅游吸引力持续扩大,游客和来山丹旅游的游客综合收入逐年快速增长。2018年,全县接待游客340.1万人次,总收入23.64亿元。

山丹县大力实施“三馆一站”文化阵地增效工程,严格落实免费开放资金,进一步提高全县公共文化阵地免费开放服务和管理的质量和效率。全县所有乡镇和行政村覆盖率达到90%以上,农村图书馆实现了行政村全覆盖。我们将继续举办电视平民春晚、祁甸冬至民俗文化节、民俗文化灯节、燕子山文化旅游艺术节、彩虹山丹文化旅游艺术节等品牌活动。城乡文化活动如《快乐的村民》、《夏日周末》和《千部大戏下乡》丰富多彩。他们把教育和娱乐结合起来,有效地增强了农民脱贫致富和走向小康社会的信心和决心。安排和演出的“胡腾舞”、“山丹小吃”、“四Xi娃娃”、“山丹水子泉”等优秀文化节目深受城乡人民的喜爱,生产和开发了山丹烙画、剪纸等2000多种文化产品。成功申报山丹绥子拳、刺绣、冬至民俗文化节、山丹歇土、山丹民间故事5个市级非物质文化遗产项目,培训河西宝卷4名市级传承人,惠及全县110家文化消费联盟企业,带动文化消费1.08亿元。

山丹还率先推出了全省首个县级长城保护管理办法——“山丹县长城保护管理办法”,并先后获得5000多万元文物保护资金,完成了长城本身最危险的部分,这些部分是全县重点文物保护单位:烽火台和管鲍的修复加固,以及洪水最严重的明长城新段和丰城堡段的防洪工程。

产业引领,农村振兴的新篇章

山丹自然条件差,生态环境脆弱,是全省干旱缺水严重的18个县之一。70年来,山丹县不断加快农业和农村发展方式转变,全面破解干旱缺水瓶颈,努力走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的农业现代化新路。

全县先后制定发布了《关于进一步实施农村振兴战略的意见》、《关于全面深化农村改革加快农业现代化的意见》等政策文件。加大对“三农”工作的政策和资金支持,不断优化产业布局,农业产业结构调整更加合理。在稳定粮食作物种植的基础上,开发渡边夏菜高原7万亩,建设枸杞、红花等特色产业基地1.8万亩,建设现代化设施温室8073个。坚持把推进重大项目落地作为提高农业效益和增加农民收入的重要起点,着力推进农产品深加工和发展,推进整个产业链建设,提高农产品附加值。

大力实施百万只肉羊养殖工程,不断扩大山丹羊肉地理标志品牌优势,畜牧业产值达到4.2亿元,农民人均畜牧业纯收入达到1979元。实施品牌农业推广战略,加快农产品深加工、冷冻保鲜、贮藏流通产业发展,以打造农业龙头企业集团、加快新型管理体制建设、不断深化农村土地管理机制改革创新为目标,培育现代农业“孵化器”,逐步培育高原龙、姚汉子等23个有影响力和知名特色农产品品牌。全县累计认证1个地理标志产品、10个有机食品产品、27个绿色食品产品和3个无公害产品,“三品一标”农业生产面积占总播种面积的74%以上。“山丹羊肉”成功注册国家地理认证商标,“山丹瑶山子”营养黑小米获得北京奥林匹克俱乐部五环冠名权授权,2016年祁甸村被指定为美丽休闲村。大力推广“企业合作农民”模式,有效促进龙头企业和专业合作社与农民形成共同利益主体,促进农业生产标准化、规模化和集约化发展,全县建成农民专业合作社1199个,家庭农场1471个。

多年来,山丹县坚持不懈地推进水利建设。水利基础条件明显改善,治水成效显著。白石崖渠、山丹一号等重点水利设施

以人为本,民生服务有保障

70年来,山丹县始终以提高人民福祉、增加人民收入、增强人民的准入意识为出发点和归宿,以使改革发展成果越来越公平,造福全民,让全县人民过上更美好的生活。该县不断增加对民生的投资。它在教育、疾病医疗、贫困者援助、工作收入、住房和老年等领域做出了持续努力。人民的安全感、归属感和幸福感不断增强。

山丹县将把做好造福人民放在首位。继续加大对保障性住房、最低生活保障、食品药品监管、公益性文化基础设施建设、安全生产、教育教学的投入,社会保障能力继续提高。教育投资总额为11亿元。培力国际职业学院已开工建设,22所中小学和幼儿园新建和改建。九年制义务教育巩固率达到99.71%。义务教育均衡县提前通过国家评估,发现山丹一中建成省级示范性普通高中,两次及以上高考在线率达到52.15%。全县教职工人数从1949年的229人增加到2019年的1958人,专职教师合格率达到100%。

70年来,我们克服了所有困难,70年来,我们找到了出路。由于缺乏医疗服务和药品,全县有222个各级各类医疗卫生机构,1411名卫生技术人员、社区卫生服务中心和乡镇卫生院遍布城乡。2003年,全国新型农村合作医疗试点工作启动,山丹县被列为首批新型农村合作医疗试点县。2010年,山丹县率先在金穗县实施新型农村合作医疗“一卡通”服务。新型农村合作医疗“一卡通”服务覆盖率达到100%。参合农民实现了“一站式”医疗补偿的目标,使越来越多的农民摆脱了“因病致贫”和“因病致贫”的困境。城乡低保、退休职工养老金、农村教师补贴、计划生育家庭奖励扶助、残疾人补贴等。扩大范围,创造和谐稳定的发展环境,群众幸福指数不断提高。

随着时间的推移,城镇的面貌有了很大的改善。

在过去的70年里,山丹县的城乡发生了巨大的变化。特别是党的十八大以来,全县城镇化按照“形象之窗、宜居城市、休闲场所、商务场所”的城市发展理念进行。重点加强城乡规划编制,加快城市基础设施建设,改善人居环境,提升城市形象。坚持创新、协调、绿色、发展、共享的理念,全面推进城乡建设进程。全县城镇化取得显著成效。

2011年,山丹县开始建设新城区,完成中心办公楼、文化旅游创意中心、法院、检察院、中医医院、妇幼保健院等主体建筑。城市道路、致兴广场、生态休闲公园、污水处理厂、集中供热等基础设施日益完善。《山丹县城市总体规划(2016-2030)》修订后,投资37.1亿元,实施城市建设项目202个,道路34公里,管网67.4公里,建成并投入使用大量公共服务设施,县城建成区从10.28平方公里扩大到12.48平方公里,户籍城市化率提高到47.6%。全县生活污水处理率达到95%,生活垃圾无害化处理率达到100%,集中供热率达到98%,供水供气普及率保持100%。城市交通、能源、通信、市政设施、住宅建设、园林绿化和环境卫生明显改善,城市整体功能明显增强。

同时,结合美丽农村建设,开展了基础设施建设、产业培育、风格建设、环境管理、公用事业等方面的建设项目。美丽的农村示范村呈现出基础设施逐步完善、产业培育加快、村庄面貌明显改善等显著特点,在全县农村建设中发挥了示范带动作用。全县111个行政村通畅率达到100%,自来水普及率达到98%以上,农民砖混结构住房比例达到90%以上,有线电视和通讯电话普及率达到100%,宽带普及率达到100%。农村地区的生产和生活条件得到了显著改善。

展望未来,山丹县正努力抓住历史机遇,开创各项工作新局面,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

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